城镇开发边界是“三区三线”中的一条重要控制线★◈◈，是指在国土空间规划划定★◈◈、一定时期内可以集中进行城镇开发建设★◈◈、完善城镇功能OB欧宝·体育★◈◈、提升空间品质的区域边界★◈◈，涉及城市★◈◈、建制镇以及各类开发区等★◈◈。

　　日前★◈◈，湖南省自然资源厅印发《关于加强城镇开发边界管理的通知》（简称《通知》）★◈◈，强调坚决维护“三区三线”划定成果的严肃性和权威性★◈◈，引导城镇建设用地集约集聚布局★◈◈，明确了城镇开发边界局部优化的六种情形和零星城镇建设用地准入正面清单★◈◈，进一步加强城镇开发边界全生命周期管理★◈◈。

　　根据“三区三线”划定成果★◈◈，湖南省城镇开发边界按照2020年现状城镇建设用地的1.3倍划定★◈◈，规模为65.10万公顷★◈◈。

　　《通知》要求OB欧宝·体育★◈◈，坚决维护“三区三线”划定成果的严肃性和权威性★◈◈。各地切实将“三区三线”划定成果作为调整经济结构★◈◈、规划产业发展★◈◈、推进城镇化不可逾越的红线★◈◈。明确将各类城镇建设所需要的用地纳入规划城镇建设用地规模和城镇开发边界扩展倍数统筹核算★◈◈，各地不得擅自突破★◈◈。开发边界内连片优质耕地原则上“开天窗”保留★◈◈。强化省级对各地城镇开发边界调整优化的统筹★◈◈，支持发展优势地区提高承载能力★◈◈。

　　《通知》强调★◈◈，引导城镇建设用地集约集聚布局★◈◈。明确城镇开发边界外不得进行城镇集中建设★◈◈，不得规划建设各类开发区和产业园区★◈◈，不得规划城镇居住用地★◈◈。结合城乡融合OB欧宝体育★◈◈，★◈◈、区域一体化发展和旅游开发等合理需要英超-切尔西2-1绝杀曼城★◈◈，可在城镇开发边界外布局有特定选址要求的少量零星城镇建设用地欧宝体育app★◈◈，★◈◈，明确了零星城镇建设用地准入正面清单★◈◈。包括六种情形★◈◈：具有城镇服务功能的城镇组团间道路★◈◈、城际道路场站等★◈◈，因城乡融合发展确需零星布局的供水★◈◈、供电等公用设施用地★◈◈，因安全★◈◈、资源等因素对选址有特殊要求的工业OB欧宝·体育★◈◈、仓储物流用地以及文物保护★◈◈、殡葬★◈◈、监狱★◈◈、宗教等特殊设施用地★◈◈，具有特定选址要求的传染病医院★◈◈、精神病医院等公共管理与公共服务用地以及加油站★◈◈、加气站等商业服务业用地★◈◈，因旅游开发需要★◈◈、对选址有特定要求的旅游酒店等旅游设施用地★◈◈，其他国★◈◈、省政策允许的情形★◈◈。

　　《通知》明确★◈◈，严格城镇开发边界局部优化★◈◈。明确了允许城镇开发边界局部优化的六种情形★◈◈：一是国家和省重大战略实施★◈◈、重大政策调整★◈◈、重大项目建设等涉及城镇布局调整的★◈◈；二是因防灾减灾确需调整城镇布局的★◈◈；三是耕地和永久基本农田核实处置过程中确需统筹优化城镇开发边界的★◈◈；四是已依法依规批准且完成备案的建设用地★◈◈，或已办理划拨或出让手续★◈◈，或已核发建设用地使用权权属证书★◈◈，确需纳入城镇开发边界的★◈◈；五是已批准实施全域土地综合整治确需优化调整城镇开发边界的★◈◈；六是规划深化实施中因用地勘界OB欧宝·体育★◈◈、比例尺衔接等需要局部优化城镇开发边界的★◈◈。同时★◈◈，明确了城镇开发边界局部优化原则★◈◈、工作流程★◈◈、审查重点以及报送资料清单★◈◈。

　　依托国土空间规划“一张图”实施监督系统开发建设城镇开发边界监管应用场景★◈◈，实现城镇开发边界实施★◈◈、监督★◈◈、评估OB欧宝体育★◈◈，★◈◈、考核★◈◈、执法等全生命周期管理★◈◈。

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　　近日★◈◈，美国加州里士满市发生多起鸟类离奇死亡事件★◈◈，引发当地民众困惑与好奇★◈◈。自今年2月以来★◈◈，该市陆续清理出50多只鸟类尸体★◈◈，甚至曾单日死亡5只以上★◈◈。众多鸟类在飞行途中突然“爆炸”★◈◈，尸体坠落在街道或民宅后院★◈◈。目击者称★◈◈，鸟类坠落前听到巨大爆炸声★◈◈，靠近地面时瞬间爆炸★◈◈，场景十分残忍★◈◈。

　　当地时间5月16日★◈◈，美国财政部公布的数据显示★◈◈，2025年3月★◈◈，美债前三大海外债主中★◈◈，日本★◈◈、英国增持美国国债★◈◈，中国减持★◈◈。中国由美国第二大债主变为第三大债主★◈◈，英国变为第二大债主★◈◈。随着美国总统特朗普对全球推出百年未见的高关税后★◈◈，美国债市陷入动荡★◈◈。

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