海水养殖业是海洋经济的传统支柱产业✿◈★ღ，是沿海农民增收致富的主要途径✿◈★ღ。三门县是浙江省海水养殖大县✿◈★ღ，拥有蟹✿◈★ღ、虾✿◈★ღ、贝✿◈★ღ、鱼✿◈★ღ、藻等五大类３０多个养殖品种✿◈★ღ，围塘养殖面积✿◈★ღ、产量稳居浙江之首✿◈★ღ，“蓝色牧场”建设成效显著✿◈★ღ。

　　在我国建设“海洋强国”的背景下✿◈★ღ，本文以三门县为例✿◈★ღ，就新形势下加快海水养殖业发展✿◈★ღ、推进海洋开发略作探析✿◈★ღ。

　　三门县位于浙江省东南沿海的三门湾畔✿◈★ღ，海岸线平方公里✿◈★ღ，占县域总面积的３３．１％✿◈★ღ。近年来✿◈★ღ，三门县海水养殖业发展迅速✿◈★ღ，规模与效益不断提升✿◈★ღ，成为当地的一大支柱产业✿◈★ღ。２０１２年✿◈★ღ，全县养殖总面积达２０．７６万亩✿◈★ღ，产值１８．３亿元✿◈★ღ，占全县渔业总产值的９１％✿◈★ღ、农业总产值的５６．１％✿◈★ღ。主要做法有✿◈★ღ：

　　第一✿◈★ღ，大力培育主导产业✿◈★ღ。重点选择比较优势突出✿◈★ღ、规模效应明显的产业作为主导产业✿◈★ღ，在政策✿◈★ღ、资金✿◈★ღ、项目等方面给予大力扶持✿◈★ღ，促进生产要素向优势产业集中✿◈★ღ。比如在信贷方面✿◈★ღ，向养殖专业村推出“团购贷款”✿◈★ღ，以村为单位集中授信✿◈★ღ、批量放贷✿◈★ღ，利率比一般客户优惠１０％以上✿◈★ღ，有效满足了养殖户“短✿◈★ღ、小✿◈★ღ、频✿◈★ღ、急”的资金需求✿◈★ღ。经过多年努力✿◈★ღ，培育形成“三门青蟹”✿◈★ღ、“三门缢蛏”和“三门泥蚶”三大主导产业✿◈★ღ，年产量合计１０万余吨✿◈★ღ。特别是“三门青蟹”✿◈★ღ，从业人员达３万余人✿◈★ღ，年产量和产值分别达１．２万吨和５亿余元欧宝体育网站网址✿◈★ღ，成为“中国青蟹之乡”墨沉域和苏小柠的故事✿◈★ღ。

　　第二✿◈★ღ，狠抓养殖设施改造✿◈★ღ。以创建浙江省现代渔业园区为契机✿◈★ღ，大规模改造全县海水养殖设施✿◈★ღ，近五年来共累计投入５０００多万元墨沉域和苏小柠的故事✿◈★ღ，完成２万多亩养殖塘的标准化改造✿◈★ღ，亩均产值相比以前提高２０％以上✿◈★ღ。同时✿◈★ღ，设施渔业发展迅速✿◈★ღ，建成１０００多亩高位池设施化养殖基地✿◈★ღ，养殖技术达到国内一流✿◈★ღ，亩均产值高达１８万元✿◈★ღ，相当于传统养殖的１０—２０倍✿◈★ღ。

　　第三✿◈★ღ，精心打造区域品牌欧宝体育网站网址✿◈★ღ。实施“统一质量标准✿◈★ღ、统一包装规格墨沉域和苏小柠的故事✿◈★ღ、统一对外推介✿◈★ღ、统一监督管理”的“四统一”品牌运作模式✿◈★ღ，连续举办五届中国三门青蟹节✿◈★ღ，成功打响一批知名度较高的区域品牌✿◈★ღ，“三门青蟹”和 “三门缢蛏”被国家工商总局核准为地理标志证明商标✿◈★ღ。得益于品牌效应✿◈★ღ，海水养殖效益大幅提高✿◈★ღ，全县渔民人均纯收入在２０１２年达到１９１８３元✿◈★ღ，接近当地农民平均水平的两倍✿◈★ღ。

　　第四✿◈★ღ，积极延伸产业链条✿◈★ღ。着力推动海水养殖业向“微笑曲线”的两端延伸✿◈★ღ，加大技术研发✿◈★ღ、市场营销✿◈★ღ、贮藏流通等方面的扶持力度✿◈★ღ，逐步形成产✿◈★ღ、研✿◈★ღ、销一体化发展格局✿◈★ღ。在研发方面✿◈★ღ，与高校院所建立产学研联合体✿◈★ღ，解决了青蟹越冬暂养✿◈★ღ、南美白对虾大棚养殖✿◈★ღ、软壳青蟹培育等一批技术难题✿◈★ღ；在营销方面✿◈★ღ，大力推广“店商＋电商＋农超对接”的立体式营销模式✿◈★ღ，成功打进大闸蟹龙头营销企业“王氏水产”的８０多家实体连锁店✿◈★ღ，在淘宝网开设海产品销售店３００多家✿◈★ღ，３３０多家养殖企业与超市签订“农超对接”协议✿◈★ღ；在流通方面✿◈★ღ，创办全国首家青蟹专业市场✿◈★ღ，成为全国最大的青蟹交易集散地✿◈★ღ。特别是一些养殖强村✿◈★ღ，已经从单纯的养殖走向产业化经营✿◈★ღ。比如人口规模为４５０余户✿◈★ღ、１６００余人的涛头村✿◈★ღ，创造性地实施 “以田入股✿◈★ღ、按股分红”的经营机制✿◈★ღ，成功走出一条“标准化养殖✿◈★ღ、公司化管理✿◈★ღ、品牌化营销✿◈★ღ、专业化分工”的富民兴村新路子✿◈★ღ。２０１２年欧宝体育网站网址✿◈★ღ，该村依托海水养殖业实现产值１亿元✿◈★ღ，村集体收入１千万元✿◈★ღ，村民人均纯收入１万美元墨沉域和苏小柠的故事✿◈★ღ。

　　总体上看✿◈★ღ，海水养殖业仍处于“靠天吃饭”的初级阶段✿◈★ღ，产业化程度低✿◈★ღ，抗风险能力差✿◈★ღ，发展基础比较薄弱✿◈★ღ。但是✿◈★ღ，海水养殖业也具有明显的卖方市场特征✿◈★ღ，产品供不应求✿◈★ღ，市场地位相对强势✿◈★ღ。这种特殊的“双面属性”✿◈★ღ，致使海水养殖业面临的机遇与挑战比其他农业产业更为复杂✿◈★ღ。

　　政策机遇✿◈★ღ。自党的十八大提出建设“海洋强国”以来欧宝体育网站网址✿◈★ღ，沿海各地区相继把沿海开发作为核心发展战略✿◈★ღ，并制定实施了一系列政策措施欧宝体育网站网址✿◈★ღ，为海水养殖业的发展创造了宽松良好的政策环境✿◈★ღ。

　　市场机遇✿◈★ღ。随着居民生活水平的提高✿◈★ღ，我国海产品消费量正快速增长✿◈★ღ，自上世纪八十年代至今✿◈★ღ，人均海鲜消费量已增长６倍多✿◈★ღ，成为全球最大的海鲜消费国✿◈★ღ。而近海渔业资源正急剧衰竭✿◈★ღ，发展海水养殖业是满足市场需求的主要途径✿◈★ღ。

　　转型机遇✿◈★ღ。工商资本加快进入设施渔业✿◈★ღ，亩均投入达３万元左右✿◈★ღ，带来养殖模式的革新✿◈★ღ；苗种培育✿◈★ღ、病害防治✿◈★ღ、贮存保鲜等技术研发活动日益活跃✿◈★ღ，海水养殖业逐渐成为一个资金密集型和技术密集型产业✿◈★ღ。

　　养殖空间萎缩✿◈★ღ。随着沿海开发加快推进✿◈★ღ，沿海各地区对海域资源的使用规模不断增加✿◈★ღ，滩涂围垦等海洋湿地开发日益加快✿◈★ღ，加上受自然条件✿◈★ღ、技术水平等制约✿◈★ღ，浅海区域暂时无法实现大规模开发✿◈★ღ，养殖空间萎缩现象明显✿◈★ღ。

　　自然灾害频发✿◈★ღ。在全球气候变暖的背景下✿◈★ღ，台风✿◈★ღ、冻雨✿◈★ღ、干旱等极端天气频发✿◈★ღ，海水养殖的自然风险日益加大✿◈★ღ。比如✿◈★ღ，三门县就是一个受台风影响频繁的地区✿◈★ღ，平均每年要受到两个以上台风的侵袭✿◈★ღ，养殖户极易遭受重大损失✿◈★ღ。

　　养殖成本攀升✿◈★ღ。近年来✿◈★ღ，受物价上涨等因素影响✿◈★ღ，养殖成本快速攀升✿◈★ღ。在三门县✿◈★ღ，２０１３年养殖塘亩均租金达３５００元✿◈★ღ，比２００７年增加２０００多元✿◈★ღ；蛏苗价格每公斤达６０多元✿◈★ღ，提高了一倍多✿◈★ღ；饲料价格总体上涨了６０％多✿◈★ღ。

　　科技创新不足✿◈★ღ。科技投入较少✿◈★ღ、产学研结合不紧密✿◈★ღ、科技成果转化缓慢等问题✿◈★ღ，成为影响养殖业健康长远发展的重要因素✿◈★ღ。以三门县为例✿◈★ღ，近年来水产养殖病害频发欧宝体育网站网址✿◈★ღ，青蟹黄水病✿◈★ღ、对虾白斑病等行业性病害✿◈★ღ，一直未找到根治办法✿◈★ღ。

　　产业化程度低✿◈★ღ。大部分养殖企业属于资产经营性企业✿◈★ღ，技术人员✿◈★ღ、管理力量缺乏✿◈★ღ，服务能力较弱✿◈★ღ。专业合作社大多为松散型组织✿◈★ღ，与社员未能真正建立利益共同体✿◈★ღ，难以形成产✿◈★ღ、供✿◈★ღ、销一体化经营格局✿◈★ღ，应对市场竞争和变化的能力弱✿◈★ღ。

　　牢固树立科学发展理念✿◈★ღ，坚持经济效益与生态效益相统一✿◈★ღ，大力建设布局合理✿◈★ღ、技术先进✿◈★ღ、环境友好✿◈★ღ、资源集约的“蓝色牧场”✿◈★ღ。

　　加强规划指导✿◈★ღ。科学编制中长期发展规划✿◈★ღ，着力推进“三个转变”✿◈★ღ，即在发展方式上由粗放型向集约型转变✿◈★ღ，在经营机制上由小农生产向工业化大生产转变✿◈★ღ，在生产领域上由围塘养殖为主向浅海养殖拓展转变✿◈★ღ。

　　加强要素保障墨沉域和苏小柠的故事✿◈★ღ。在海域使用上✿◈★ღ，不断完善养殖海域使用管理办法✿◈★ღ，制定鼓励和扶持海域开发的相关政策✿◈★ღ，总结推广“土地入股✿◈★ღ、规模经营”的养殖塘流转模式✿◈★ღ，促进海水养殖业规模化发展✿◈★ღ。在资金上✿◈★ღ，加大信贷支持力度✿◈★ღ，鼓励金融机构创新信贷模式✿◈★ღ、放宽信贷门槛✿◈★ღ。在风险防范上✿◈★ღ，探索建立渔业保险体系✿◈★ღ，充分发挥政策性保险的风险屏障作用✿◈★ღ，建立✿◈★ღ、健全“渔业互保”制度✿◈★ღ。

　　强化生态保护✿◈★ღ。加强对海洋环境污染源的监测和治理?熏 重点要加大对陆源污染物的整治力度✿◈★ღ，严格实施申报登记✿◈★ღ、总量控制✿◈★ღ、有偿排放等制度✿◈★ღ。切实防范养殖业自身污染✿◈★ღ，探索实施养殖许可证发放制度和养殖职业资格准入制度✿◈★ღ，加强对用药✿◈★ღ、用饵等生产环节的监管✿◈★ღ，推广运用生态✿◈★ღ、健康养殖技术✿◈★ღ。

　　在产前环节欧宝体育网站网址✿◈★ღ，要积极实施苗种带动战略✿◈★ღ，加强名特优新品种的引进培育和传统养殖品种的改良升级✿◈★ღ，以苗种优质化带动养殖业高效化✿◈★ღ。

　　在产中环节✿◈★ღ，要全力推广设施养殖✿◈★ღ，强化“工业化✿◈★ღ、园区化”发展理念✿◈★ღ，采取政策引导✿◈★ღ、财政扶持等方式?熏鼓励工商资本投入工厂化养殖业?熏不断提高养殖生产的设施化和智能化水平✿◈★ღ。

　　在产后环节✿◈★ღ，要着重发展精深加工✿◈★ღ，鼓励龙头企业和各种合作经济组织投身水产品加工业✿◈★ღ，引导传统的冷藏粗加工向精细加工发展✿◈★ღ，提高产品附加值✿◈★ღ。

　　优化组织方式✿◈★ღ。积极推广“合作社＋基地＋农户”与“公司＋基地＋农户”等新型生产经营模式✿◈★ღ，引导农民“抱团”发展✿◈★ღ，切实提高海水养殖的组织化程度✿◈★ღ。重点扶持一批科技含量高✿◈★ღ、成长性好✿◈★ღ、带动力强的龙头企业✿◈★ღ，引导他们利用资本✿◈★ღ、管理✿◈★ღ、品牌✿◈★ღ、销售等优势✿◈★ღ，重组并购✿◈★ღ，整合资源✿◈★ღ，提升综合竞争力和带动力✿◈★ღ。

　　加大品牌培育✿◈★ღ。鼓励和引导养殖户申请注册商标✿◈★ღ，力争每一个产品都有１个至２个具有一定市场占有率的品牌✿◈★ღ。尤其要加大区域性品牌的培育力度✿◈★ღ，对达到一定规模✿◈★ღ、带动作用明显的海产品✿◈★ღ，实行“统一标准✿◈★ღ、统一包装✿◈★ღ、统一推介✿◈★ღ、统一监督”✿◈★ღ，达到“培育一个品牌✿◈★ღ，带活一个产业”的效果✿◈★ღ。同时✿◈★ღ，加大对已有品牌的保护力度✿◈★ღ，严格实施市场准入和退出制度✿◈★ღ，严厉打击假冒伪劣✿◈★ღ、以次充好等行为✿◈★ღ，保证品牌含金量✿◈★ღ。

　　完善市场营销✿◈★ღ。建立海产品专业交易市场✿◈★ღ，引导货源✿◈★ღ、客源集中进入市场✿◈★ღ，逐步形成若干具有影响力的跨区域✿◈★ღ、现代化的水产品批发市场与配送中心✿◈★ღ。鼓励发展行业协会✿◈★ღ，大力培育和发展各类渔民合作经济组织✿◈★ღ、水产品经纪人队伍✿◈★ღ，提高渔民进入市场的组织化程度✿◈★ღ。同时大胆创新✿◈★ღ，探索推广“店商＋电商＋农超对接”的立体式营销模式✿◈★ღ。

　　强推产✿◈★ღ、学✿◈★ღ、研合作✿◈★ღ。加强同科研院所的合作✿◈★ღ，积极引进和使用高层次养殖专业人才✿◈★ღ，联手攻关✿◈★ღ，协同运作✿◈★ღ，培育一批形式新✿◈★ღ、活力强的新型科技联合体✿◈★ღ。

　　全力攻克共性技术✿◈★ღ。按照产业链开发的要求✿◈★ღ，集中力量对苗种繁育和批量生产技术✿◈★ღ、无公害高效养殖技术✿◈★ღ、病害防治技术✿◈★ღ、产品保鲜加工技术等关键技术欧宝体育网站网址✿◈★ღ、工艺进行攻关✿◈★ღ，尽快突破海水养殖的技术瓶颈✿◈★ღ。

　　力促科技成果转化✿◈★ღ。坚持研发与推广并举✿◈★ღ，强化渔业科技示范基地建设?熏大力推广新型养殖技术✿◈★ღ，实现以基地促示范✿◈★ღ、 以示范促转化✿◈★ღ、以转化促发展✿◈★ღ。同时✿◈★ღ，加强渔技推广队伍建设✿◈★ღ，把养殖水平高✿◈★ღ、实践经验丰富✿◈★ღ、科技兴渔意识强的养殖能手和技术人员充实到队伍中✿◈★ღ。（邱士明 浙江省三门县人民政府县长）返回搜狐墨沉域和苏小柠的故事✿◈★ღ，查看更多欧宝体育app✿◈★ღ，OB欧宝体育✿◈★ღ！欧宝体育网站网址✿◈★ღ！欧宝娱乐平台